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回顧兩會“茶聲音”，歷年這些提議帶來了多少發展可能？

2023-03-07 · 回顧兩會“茶聲音”，歷年這些提議帶來了多少發展可能？

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茶，作為我國古老的文化元素，在農業經濟發展中占據重要地位。

歷經千年的茶產業與飛速發展的社會經濟不斷融合，即便是在三年的疫情影響下，依舊呈現出多彩的局面。譬如茶文旅的多樣化發展；智能化、數字化的大力投入使用，都進一步促進行業的發展。

迎向新時代，如何為這個古老的行業尋見更多的可能性？3月4日，中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第一次會議將在北京召開；3月5日，中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議將在北京召開。歷年兩會，我們都能看到眾多茶行業代表積極建言獻策，探索茶業新路徑。

值此2023年全國“兩會”即將召開之際，和“說茶”一起回顧近三年的全國兩會，看往屆與會茶行業代表提出了哪些“茶聲音”，這些“茶聲音”又得到了怎樣的落實，以及給行業的發展帶來了哪些可能性？

各大提議蜂擁

力爭促進茶產業發展

總書記曾提出：“要把茶文化、茶產業、茶科技統籌起來，過去茶產業是你們這里脫貧攻堅的支柱產業，今后要成為鄉村振興的支柱產業。”

三年來，全國茶產區與會代表聚焦行業的眾多難點問題，針對產業現狀發出自己的聲音，從茶文化、茶產業、茶科技三方面為新時代、新格局之下的高質量發展添磚加瓦。

具體提議內容如下：

2022年

第十三屆兩會代表，全國政協委員、武夷星茶業有限公司董事長何一心：促進特色農業產業的數字化建設，助推鄉村振興實現共同致富

1、應該積極推進農業產學研融合；

2、通過數字化手段完善產業結構，提升農產品加工科技水平，增強農業產業工人自身能力和從業自信，吸引更多有志青年回歸鄉村，振興產業；

3、要依托特色茶文化，生態秀美茶園資源。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、河南信陽文新茶葉有限責任公司董事長劉文新：出臺優惠政策，實現科技賦能茶產業

1、出臺優惠政策扶優扶強一批茶產業國家領軍茶企；

2、在全國名優茶產地、各大名茶產區，對入選的國家領軍茶企制定優惠政策；

3、加快培育一大批國家非物質文化遺產茶葉制作技藝傳承人、制茶大師；

4、因地制宜地的打造一大批小而美、精而特的特色茶文化企業群；

5、建立茶文化、茶產業、茶科技統籌發展示范區，出臺專項用于茶產業轉型升級、高質量發展技改配套政策；

6、派駐“科技特派員”，開展品種換代，建設生態茶園，推進綠色防控，實行“一品一碼”全程溯源；

7、注重數字賦能，實施智慧茶園工程，建立茶園物聯網應用基地，推廣5G、智能裝備等現代信息技術等一系列措施，堅持以茶文化引領和茶科技支撐，推動茶產業的高質量發展，讓茶產業真正成為鄉村振興的支柱產業。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、天方茶業股份有限公司生產一部副廠長兼車間主任儲小芹：引導茶產業功能化發展

1、政府出臺政策支持富硒茶產業，引導茶產業向功能農業方向發展；

2、鼓勵現有天然的富硒資源優勢向功能農業方向發展，做成全國示范區和樣板。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、浙江更香有機茶業開發有限公司董事長俞學文：促進產業循環，實現高質量轉型

1、茶產業從業者要提高自身的使命感，推動“三茶統籌”發展，實現茶產業轉型升級、高質量發展；

2、要傾力弘揚茶文化，推動茶文化相關產業大發展；

3、茶產業要促進國內循環，除茶葉消費外，可以與文旅產業結合起來，實現三產融合發展、產業鏈效益倍增。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、廣東非凡實業有限公司總經理黃禮輝：設立種苗科研基地，打造一體化交易平臺

1、在潮州設立茶葉研究院所和國家級良種育苗基地，建設國家級現代農業產業園，提升鳳凰單叢茶產業現代化水平；

2、設立國家級大型烏龍茶交易集散基地，打造線上線下交易平臺；

3、支持鳳凰單叢茶文化系統申報全球重要農業文化遺產，承辦茶界盛會，打響潮州鳳凰單叢茶品牌。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、安徽省六安市委書記葉露中：多鏈條實現產業融合

聚力打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，茶葉、麻黃雞等八大特色產業。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平：防止耕地“非糧化”

為防止耕地“非糧化”，要合理調整結構，促進特色產業發展。

第十三屆兩會代表，全國人大代表、四川省廣元市委書記鄒自景：創新方法，推動鄉村振興

做好“三農”工作，必須創新工作方法，接續全面推進鄉村振興。

2021年

第十二屆兩會代表，全國人大代表，河南信陽文新茶葉有限責任公司董事長劉文新：扶持領軍企業，加強茶旅開發

1.建議國家有關部門出臺政策，扶優扶強一批茶產業國家領軍企業，并在品牌建設和推廣宣傳上給予補貼和獎勵；

2.針對性出臺相關政策，為茶旅游開發提供政策保障，并對國家領軍茶企設立茶旅融合發展專項基金，加強茶旅游資源培育和開發。

第十二屆兩會代表，全國人大代表，安徽天方茶業（集團）有限公司生產一部副廠長兼車間主任儲小芹：加強設備推廣，推動茶產業智能化

1.要在鄉村振興建設行動中加大對茶園管理以及茶葉采摘、智能化加工、茶葉深加工設備的推廣和應用；

2.對推動茶產業智能化、數字化進程的茶企設備投入，給予加大配套補貼和項目支持。

第十二屆兩會代表，全國人大代表，貴州省農業科學院園藝研究所所長孟平紅：建立監管體系服務平臺，實現茶產業數據可視化

1.國家和貴州省有關部門要聯合協作，將各地方龍頭茶企業納入監管體系，同時邀請高校及科研院所的專家團隊為平臺監管和服務；

2.將政府、企業、高校及科研院所等數據統一上傳到茶產業主題數據庫中進行系統性分析及指導工作；

3.加強對生態茶產業作業標準和規范、茶產業大數據、現代化農業設施、茶園耕種管收、茶葉保鮮、儲藏等各方面研究；

4.加強對土地資源、氣象監測、土壤肥力等數據整合，實現產品從茶園到茶杯的可溯源，推動和加強有機茶認證管理工作，讓“干凈茶”數據可視化。

第十二屆兩會代表，全國政協委員，貴州省人大常委會秘書長李三旗：建立種植資源圃，建立不同區域示范基地

1、建議農業農村部支持貴州建200畝地方茶樹種質資源圃，補充收集貴州野生、半野生茶樹，地方群體品種變異類型特色地方茶樹種質資源；

2、通過篩選優良種質，開展種質評價與種質遺傳多樣性研究；

3、支持貴州通過不同生態區域適應性試驗，建立自主產權茶樹新品種試驗示范基地原種母本園1000畝，為新品種快速轉化創造條件；

4、針對自主品種，開展配套的高效栽培技術、病蟲害防控技術示范；

5、建議科技部支持貴州大力開展種質評價、種質遺傳多樣性研究，利用有利基因，開展品種遺傳改良，創制更多豐富的遺傳材料；

6、建設良好的新品種孵化平臺，為推進貴州茶產業走差異化、高品質特色產業發展提供種業保障。

第十二屆兩會代表，全國人大代表，湖南省安化縣樂安鎮青峰村黨支部書記、村委會主任肖又香：培育綠色、生態、旅游、城鎮化等多形態產業鏈

1.立足農業資源稟賦，培育“綠色+”新產品；

2.以工業強縣為目標，加快企業轉型調整；

3.以全域旅游為指向，拓展“旅游+”新服務；

4.持續建設生態文明，發揮“生態+”新優勢；

5.以產城融合為目標，塑造“城鎮化+”新格局；

6.依托現代網絡技術，打造“互聯網+”新業態。

第十二屆兩會代表，全國人大代表，湘西自治州柑橘研究所所長彭際淼：制定規劃多年生經濟作物面積

農業農村部應統一制定規劃，根據各地特點，控制各地果、茶等多年生經濟作物發展面積。

2020年

第十一屆兩會代表，全國人大代表、貴州省銅仁市石阡縣龍塘鎮大屯村黨支部書記周紹：推動加工業轉型升級，延長產業鏈條

1、優化農產品產地初加工設施建設布局，推動農產品加工業轉型升級；

2、圍繞農產品加工重點領域，加強創新產品、自主品牌建設，延長產業鏈條。

第十一屆兩會代表，全國人大代表、武義更香有機茶業開發有限公司董事長俞學文：追求品質，保障土地要素功能

1、做茶就是要追求品質，要把質量當做企業的立足之本；

2、遏制農村土地拋荒、加大農業基礎設施投入確保糧食安全、推進農業現代化、調整縣域小微財政獎補政策、設施農用地賦能以增強土地要素功能保障。

第十一屆兩會代表，全國政協委員、廣東宏偉集團有限公司董事長陳偉忠：加大茶葉種植培訓，讓農產品有效進城

1、茶葉種植是解決貧困問題有效的途徑之一；

2、要加大政策扶持，圍繞農村電商做好文章，健全流通領域法規標準體系，利用“互聯網+”打通農業現代化鏈條，建立線上線下品牌農產品營銷推廣體系，暢通農產品“上行”通道；

3、實現農村與城市間“雙向物流”，必須打通“農產品進城”全產業鏈，讓“農產品進城”。

第十一屆兩會代表，全國政協委員、武夷星茶業有限公司董事長何一心：把控質量安全，發展區域品牌

1、控制好農產品質量安全，做好風險防控可從土地管理、農產品檢測、經營主體培育等方面入手；

2、結合地域特點，大力培育區域性優勢農業，發展區域公共品牌。

落實各項提議

共促產業發展

茶產業作為我國農業的大產業，必然會隨著時代的車輪不斷向前，三年來，行業以科技復興，文化增強，產業壯大三方位齊速發展。

那么，在這三個層面，我們具體落實了哪些政策，這些又將會給茶行業帶來哪些發展契機？

茶文化：文化賦魂，提供精神支持

往屆與會代表指出，要加大茶文化發展力度，積極弘揚我國的茶文化，要積極申報全球重要農業文化遺產，集各方力量促進茶文化產業的發展壯大。

中國重要農業文化遺產是中華民族在長期發展的過程中，創造出來的獨特的農業生產系統。2021年7月30日，含“江西浮梁茶文化系統”在內的21項傳統農業系統入選第六批中國重要農業文化遺產候選項目名單公示；2022年5月20日，“安溪鐵觀音茶文化系統”獲評為聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產；2022年11月29日，我國申報的“中國傳統制茶技藝及其相關習俗” 在摩洛哥拉巴特召開的聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第17屆常會上通過評審，列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。

△圖片來源：新華網

以茶論道，茶和天下。茶作為我國古老的文化，是中國文化自信自強的有力體現。中國茶申遺成功，也是我國在茶文化發展上的一大重要舉措。

茶從中國走向世界，不僅增強了國人的文化自信，促進了全面建設社會主義文化強國的發展，也給我國茶文化的弘揚與發展增加了不可抹去的濃墨色彩。

茶產業，保質保量高速發展

往屆與會代表們也提議要推進農業產學研融合，派駐科技特派員；要加快培育一大批國家非物質文化遺產茶葉制作技藝傳承人、制茶大師，吸引更多有志青年回歸鄉村，回歸茶產業。

在茶產學研融合與茶產業的高質量發展上，我們能看到很多發展實例，譬如此前的安徽農業大學岳西縣茶產業研究院揭牌，借此契機優化茶種選育，提高產業附加值，進一步從源頭提高茶產品質量，杭州市農業農村局發布《西湖龍井茶防偽溯源專用標識管理辦法》的五項條例制定，一起確保茶葉質量安全，從源頭至產品，共同把把握茶產品的質量安全。

△圖片來源：岳西發布

各大研究中心的不斷建立，茶產品線上＋線下平臺打造“互聯網＋”新業態，為茶產業的發展打造了一張優質名片，助力全方位推進高質量的發展。

茶科技：科技助力產業發展

科技進步，文化復興，三年來，與會代表在科技層面不斷提出自己的聲音，力爭促進產業科技化、數字化發展。他們指出，要加大科技化、數字化投入力度；希望政府出臺相關政策，扶持一批茶產業國家領軍企業，建立茶園的互聯網應用基地，實施智慧茶園工程，培育“綠色+”新產品、拓展“旅游+”新服務，發揮“生態+”新優勢；以及打造“互聯網+”新業態，實現高質量轉型升級。

2022首屆中國茶葉智能機械裝備博覽會的召開，致力于茶科技的發展。目前，智能化機械產品已經涵蓋了茶園管理、茶葉收獲、茶葉初制和精制加工、包裝機械裝備等茶葉生產全產業鏈機械裝備。這場茶機械成果展示在國內首次如此完整化系統化，反應了我國茶產業興旺發展的成果與探索。