一、出臺背景

??為充分調動和發(fā)揮市場主體的積極性，扶持發(fā)展以遠安黃茶為重點的茶產(chǎn)業(yè)，提升茶園標準，加快品種改良步伐，推動茶樹品種優(yōu)質化、加工標準化、市場多元化和產(chǎn)業(yè)品牌化，在遠政辦發(fā)〔2022〕3號文件的基礎上進行了進一步的修訂完善，研究出臺九條意見持續(xù)予以扶持。

??二、申報對象

??（一）必須為推進我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村村委會及在本縣注冊并在本縣從事生產(chǎn)經(jīng)營的主體或自然人。

??（二）申報主體必須守法經(jīng)營、照章納稅，無不良個人違法記錄。

??（三）申報主體必須建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)記錄檔案，無違規(guī)使用農(nóng)藥化肥等投入品，無農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法案件。

??（四）建立規(guī)范的財務制度，對享受的獎補資金嚴格按照方案使用，并建立規(guī)范的財務賬簿。

??（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得與當前“非糧化”政策相違背。

??（六）享受政策的主體必須與本地村集體經(jīng)濟收入掛鉤。

??三、主要內(nèi)容

??（一）政策主要內(nèi)容。

??1.加快良種選育推廣。以遠安黃茶為重點，進一步強化與科研院所、知名企業(yè)的交流合作，積極開展本地茶樹群體種優(yōu)質種質資源篩選、良種選育推廣等工作。

??2.促進茶園規(guī)模經(jīng)營。對集中連片發(fā)展20畝以上的，其中新建標準化無性系茶園當年按1000元/畝獎補，第二、三年各按300元/畝獎補。對新建標準化品種黃茶的，當年按2000元/畝獎補，第二、三年各按600元/畝獎補。

??通過改品種、改樹、改土等措施進行低產(chǎn)茶園改造，達到標準化茶園要求的，按200元/畝獎補。老茶園推倒重建、更換品種按新建茶園標準獎補。

??對當年新承包茶園且期限在5年以上，承包面積達50畝、200畝、500畝（含本數(shù)，以下同）以上的，一次性按100元/畝、200元/畝、300元/畝獎補。

??3.強化基地規(guī)范管理。與農(nóng)戶簽訂茶葉或茶青購銷合同且提供全程技術服務，達到200畝以上、500畝以上的，從第二年開始按50元/畝、60元/畝獎補。

??4.提升加工智能水平。鼓勵購買智能化、清潔化茶葉加工（含數(shù)控生產(chǎn)線）、茶園管理機械，對未納入農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的，按購置總金額的30%實行一次性獎補。

??5.引導發(fā)展采茶社會化服務。大力支持發(fā)展采茶社會化服務組織，對章程完善，證照齊全，人員齊備，管理規(guī)范，經(jīng)營有序，規(guī)模適度的采茶社會化服務組織，服務面積達500畝以上、1000畝以上的，分別按5萬元、10萬元一次性獎補。

??6.深化茶葉品牌建設。鼓勵茶企參加品牌化營銷活動，以縣內(nèi)茶產(chǎn)品指定參加中茶杯、中國黃茶聯(lián)盟等國家級茶事活動獲金、銀獎的，分別獎補3萬元、2萬元；指定參加省級茶事活動獲金、銀獎的，分別獎補2萬元、1萬元。對獲得遠安黃茶、宜昌毛尖、宜昌宜紅公用品牌使用權且對應產(chǎn)品年產(chǎn)量達1噸、3噸以上的，分別按1萬元、2萬元進行獎補。

??每年安排專項經(jīng)費支持遠安縣茶葉協(xié)會組織開展茶葉市場拓展、企業(yè)學習交流、“遠安黃茶”品鑒及品牌推介等工作。

??7.支持拓展市場銷售。當年國內(nèi)銷售額達到500萬元、1000萬元及2000萬元以上的，分別獎補3萬元、5萬元、10萬元。

??8.促進線上電商發(fā)展。對在淘寶、京東、抖音、拼多多等第三方網(wǎng)銷平臺上開設茶葉專賣店且正常運營一年以上，全年線上銷售額達20萬元以上的，一次性獎補1萬元。

??9.增強風險抵御能力。對實行茶葉保險政策的，按照投保主體投保總額的50%予以補貼。

??（二）注意事項。

??本意見自2023年1月1日開始實施，有效期至2025年12月31日止，本意見涉及的扶持政策，與國家、省市產(chǎn)業(yè)鏈政策及其他部門同等政策有疊加的，主體可按就高原則申請，但不重復享受。

??四、申報程序

??自主申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗→縣級復驗→直補到卡。

??（一）項目申報：項目完工后，建設主體向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班初次審核驗收。

??（二）驗收時間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當年11月30日前驗收，縣級在當年12月30日前驗收。

??（三）驗收步驟：驗收分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核驗收和縣級復核驗收兩個階段。項目申報后先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班開展自查驗收，收集建設佐證資料（包括營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、開戶行復印件、項目建設相關佐證材料、照片、合同、發(fā)票、資金支付憑證等）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核驗收完成后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請縣級復核驗收（附件：項目驗收申請表），縣、鄉(xiāng)成立專班聯(lián)合驗收進行實地核查，以最終核實的數(shù)據(jù)作為獎補依據(jù)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局討論審核，報縣政府同意后，財政獎補資金直達建設主體專戶。

??五、其他說明

??該《意見》是在遠政辦發(fā)〔2022〕3號文件的基礎上做出的政策補充，從2023年起茶產(chǎn)業(yè)同類型政策以該《意見》為準，不重復享受。